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15 de febrero de 2019

Trump declarará emergencia por el muro fronterizo de México



Leyenda mediática El senador McConnell apoya al presidente; El orador Pelosi advierte que sienta un peligroso precedente
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, invocará los raros poderes nacionales de emergencia para asegurar el financiamiento de su planeado muro fronterizo con México, dijo la Casa Blanca.El movimiento controvertido permitiría a Trump eludir el Congreso, que se ha negado a aprobar el dinero necesario.Los demócratas principales han acusado al presidente de un "grave abuso de poder" y de un "acto sin ley". Varios republicanos también han expresado su preocupación.La construcción de un muro fronterizo fue un compromiso clave de la campaña de Trump.Declarar una emergencia nacional liberaría al Sr. Trump de muchas de las restricciones legales sobre el poder ejecutivo y le daría acceso a miles de millones de dólares para su proyecto.El presidente acordó el jueves firmar un proyecto de ley de gastos que no incluye financiamiento para el muro. El proyecto de ley puso fin a dos meses de estancamiento que llevó a un cierre del gobierno de 35 días, el más largo en la historia de los Estados Unidos.La factura de gastos debe ser firmada el viernes para evitar otro cierre. Citando a funcionarios anónimos de la Casa Blanca, los medios de comunicación estadounidenses informaron que el presidente firmaría la ley de emergencias al mismo tiempo.¿Puede el Congreso detener el movimiento de emergencia de Trump?La Ley de Emergencias Nacionales contiene una cláusula que le permite al Congreso terminar el estado de emergencia si ambas cámaras lo votan, y el presidente no lo veta. Con una mayoría cómoda en la Cámara de Representantes, los demócratas podrían pasar una resolución de este tipo al Senado. Los republicanos controlan el Senado, pero varios senadores republicanos han expresado su inquietud por el hecho de que el presidente haya invocado una emergencia nacional.Los republicanos disidentes incluyen al candidato presidencial de 2012 y al nuevo senador por Utah Mitt Romney, al senador de Florida Marco Rubio, y a la senadora de Maine Lisa Murkowski, quien dijo que la medida fue "de dudosa constitucionalidad".Sin embargo, la resolución aún requeriría la aprobación de la firma del Sr. Trump, lo que le permitiría vetarla. Se necesita una mayoría mayoritaria en ambas cámaras del Congreso para anular un veto presidencial.¿Qué dijo la Casa Blanca?"El presidente una vez más está cumpliendo su promesa de construir el muro, proteger la frontera y asegurar nuestro gran país", dijo la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Sarah Sanders, en una declaración el jueves.Dijo que Trump "tomará otras medidas ejecutivas, incluida una emergencia nacional, para garantizar que detengamos la seguridad nacional y la crisis humanitaria en la frontera".Hablando en el Senado el jueves, el líder de la mayoría republicana, Mitch McConnell, manifestó su apoyo al movimiento de emergencia nacional del presidente y dijo que el presidente estaba tomando medidas con "cualquier herramienta que pueda usar legalmente para mejorar sus esfuerzos para asegurar la frontera".¿Cómo han respondido los demócratas?La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, y el líder demócrata del Senado, Chuck Schumer, emitieron una declaración conjunta fuertemente redactada condenando la medida."Declarar una emergencia nacional sería un acto sin ley, un grave abuso del poder de la presidencia y un intento desesperado de distraer el hecho de que el presidente Trump rompió su promesa fundamental de que México pague por su muro", se lee en el comunicado."No pudo convencer a México, al pueblo estadounidense ni a sus representantes electos de que paguen por su ineficaz y costoso muro, por lo que ahora está tratando de correr por todo el Congreso en un intento desesperado de poner a los contribuyentes en la trampa".La Sra. Pelosi ya había sugerido que los demócratas montarían un desafío legal.

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Moverse por el Congreso, no a través de él

Cuadro de análisis por Anthony Zurcher, reportero de América del Norte
Hace un mes, en medio de la crisis de cierre del gobierno federal, surgió un consenso de que la forma más fácil para el presidente era retirarse de sus demandas de apropiación del muro fronterizo del Congreso al tiempo que se declaraba una "emergencia nacional" para pedir fondos de otros fuentes.Tomó un tiempo, pero el camino de menor resistencia es el que está siguiendo Donald Trump. Se ha liberado de una situación de su propia creación, al tiempo que toma medidas que puede citar a sus partidarios como evidencia de que está cumpliendo su promesa de campaña "construir el muro".Por supuesto, los inconvenientes de este curso que se hicieron evidentes en enero siguen ahí. Los republicanos temen que esto establezca un precedente para el poder presidencial que los demócratas puedan usar algún día para burlar la voluntad del Congreso. La declaración de emergencia seguramente se atascará en los desafíos de la corte, lo que significa que es posible que no tenga un beneficio tangible en el corto plazo. Y, por mucho que al presidente le guste convertir esto como una victoria por otros medios, todavía se echó atrás ante la resistencia demócrata en el Congreso.La lucha de cierre siempre fue algo más que el muro: fue una batalla sobre quién establecería la agenda política para los próximos dos años de la presidencia de Trump. Y si esta resolución es un indicio, si el presidente quiere salirse con la suya, en gran parte tendrá que encontrar formas de evitar el Congreso, no a través de él.

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¿Qué es una emergencia nacional?La Ley de Emergencias Nacionales está destinada a tiempos de crisis nacional. El Sr. Trump ha afirmado que hay una crisis migratoria en la frontera sur de la nación, una afirmación fuertemente refutada por los expertos en migración.El mayor número de inmigrantes ilegales que se asientan cada año en los EE. UU. Son los que permanecen en el país después de que expiran sus visas.Declarar una emergencia nacional le daría al presidente acceso a poderes especiales que le permiten efectivamente pasar por alto el proceso político habitual, y podría desviar dinero de los presupuestos militares existentes o de ayuda para desastres para pagar el muro.

Media caption Otros presidentes obtuvieron dinero para una barrera fronteriza, ¿por qué no Trump?
Las declaraciones de emergencia de presidentes anteriores se han utilizado de manera abrumadora para abordar las crisis de la política exterior, incluido el bloqueo de las entidades vinculadas al terrorismo para que no puedan acceder a los fondos o para prohibir la inversión en naciones asociadas con abusos a los derechos humanos."Es extremadamente raro que un presidente declare una emergencia nacional en un intento por financiar proyectos de construcción nacionales, particularmente uno que el Congreso se ha negado explícitamente a financiar", dijo Andrew Boyle, abogado del programa de seguridad nacional en el Centro de Justicia de Brennan. La agencia de noticias Associated Press.La decisión del Sr. Trump de aplicar los poderes para superar un callejón sin salida sobre la seguridad fronteriza ha afectado a los políticos de ambos lados del pasillo como una desviación del uso previsto del acto. "Sería una expansión bastante dramática de cómo se usó esto en el pasado", dijo el senador republicano Ron Johnson.

Fuente www.bbc.com

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