El rechazo valón del CETA, un nuevo contratiempo para el libre comercio

El rechazo valón del CETA, un nuevo contratiempo para el libre comercio

Pierre Kohler y Servaas Storm
Le Monde Diplomatique


Traducido del francés por Beatriz Morales Bastos


Cuando los jefes de Estado de Canadá y de los países miembros de la Unión Europea se disponían a reunirse en Bruselas el 27 de octubre [de 2016] para adoptar el texto del Acuerdo Económico y Comercial Global (AECG, más conocido por su acrónimo inglés CETA), dos parlamentos regionales belgas acaban de oponer su veto. ¿Bastará esta decisión para enterrar ese proyecto? Nada es menos seguro. Sin embargo, un nuevo estudio presentado al parlamento de Valonia afila los argumentos económicos de quienes se oponen al proyecto identificando, con el apoyo de cifras, a sus únicos beneficiarios, los inversores.
“El acuerdo que hemos cerrado con Canadá es el mejor acuerdo comercial que haya cerrado nunca la Unión Europea”. ( 1 ) En junio de 2016 el presidente de la Unión Europea (UE) Jean-Claude Juncker no ocultaba su entusiasmo por el CETA. En ese momento se le reprochó quemar etapas: el acuerdo no se había “cerrado”, sino negociado.
El CETA todavía tenía que ser validado por el Consejo de Ministros y los jefes de Estado europeos entre los días 18 y 27 de octubre antes de ser sometido al Parlamento Europeo en la primavera próxima. El Parlamento Europeo, de mayoría conservadora, habría debido autorizar el establecimiento provisional del acuerdo en el conjunto de los países europeos en espera de que los parlamentos nacionales lo ratifiquen. Esos parlamentos hubieran gozado de un margen de maniobra muy relativo ya que el texto impide que sus votaciones tengan efecto de suspender [el acuerdo]. En otras palabras, los parlamentarios de los diferentes países se habrían podido expresar acerca de la participación o no de su nación en el acuerdo, pero no sobre su establecimiento.
En estos momentos se podría retrasar e incluso poner en entredicho la realización de este escenario esperado. En efecto, esta semana los parlamentos regionales de la Federación Valonia-Bruselas y de Valonia llamaron a la revuelta contra la agenda comercial (neo)liberal de la Comisión Europea y aprobaron resoluciones que prohíben a su gobierno federal firmar el acuerdo, lo que pone a los jefes de Estado de toda la UE en un aprieto.
Los acuerdos comerciales “de nueva generación”: objetivos y medios
El CETA pertenece a los acuerdos comerciales llamados “de nueva generación”, como el Gran Mercado Transatlántico (GMT) o el Acuerdo sobre el Comercio de los Servicios (ACS). Al igual que estos otros acuerdos que, mucho más allá de simples cuestiones de comercio, ambicionan crear unas reglas que liberalicen aún más las economías y las sociedades, el CETA se propone cuatro grandes objetivos: suprimir las últimas tarifas aduaneras en vigor entre Canadá y la UE; eliminar las “trabas al comercio” llamadas no tarifarias, es decir, las reglamentaciones técnicas, sociales, sanitarias e incluso medioambientales que frenan los intercambios; establecer un dispositivo de resolución de las diferencias entre inversores y Estados, los tribunales de arbitraje privados ; y liberalizar aquellos sectores de actividad demasiado poco sometidos a las leyes de mercado y de la competencia internacional (educación, sanidad, mercados públicos, cultura, etc.). En la cohorte de acuerdos de libre comercio que negocia actualmente la UE el CETA parecía ser el mejor situado para concluir próximamente.
Opacidad crónica
Las negociaciones (secretas) sobre el CETA, que fueron inauguradas en 2008 por el exprimer ministro canadiense Stephen Harper y el expresidente de la Comisión Europea José Manuel Barroso, duraron seis años. Estuvieron enmarcadas por el ejércitos de lobbistas también implicados en las discusiones acerca del GMT, y concluyeron el 26 de septiembre de 2014 cuando ambos dirigentes políticos firmaron un texto común. Aunque se tildó de “final”, sin embargo conoció diferentes enmiendas cosméticas, sobre todo con el fin de modificar el controvertido dispositivo de los tribunales de arbitraje privados, que el mandato de los negociadores no mencionaba. No hubo pánico alguno por parte de las multinacionales: la nueva fórmula les sigue permitiendo exigir a los Estados indemnizaciones ilimitadas cuando consideren que sus beneficios se han visto mermados por decisiones políticas (por ejemplo, por un aumento del salario mínimo o una tasa de carbono), incluso sin haber invertido todavía un solo euro.
Actualmente las negociaciones están cerradas y han concluido un texto de 1.600 páginas, sin índice: por consiguiente, los ciudadanos que no dispongan del tiempo necesario para sumirse en la lectura del texto hecho público el 29 de febrero de 2016 deberán confiar en la palabra de los negociadores.
El CETA generador de crecimiento, ¿según qué modelo económico?
Los promotores del CETA justifican su postura mencionando la “ciencia económica”. ¿Acaso no proclama esta que el libre comercio beneficia a todos? En efecto, diferentes estudios calcula que la adopción del CETA se traduciría en aumentos de crecimiento del producto interior bruto (PIB) europeo. Cuatro investigaciones en total ( 2 ), financiadas directa o indirectamente por la Comisión Europea o el gobierno canadiense, predicen un crecimiento suplementario del PIB que varía del 0,03 % al 0,76 % para Canadá y del 0,003 % al 0,08 % para la UE.
Pero, ¿de qué ciencia económica se trata ( 3 )? El “consenso científico” que dibujan estos cuatro estudios sigue el de la teoría económica neoclásica, muy desacreditada por la crisis financiera de 2008. Los economistas surgidos de esta escuela abordan su objeto de estudio a través de los mismos anteojos epistemológicos con los que Isaac Newton observaba el universo físico en el siglo XVII: la economía les parece un universo movido por unas fuerzas naturales cuya energía se conserva, tiende a volver a un equilibrio predefinido y cuyo conocimiento perfecto en un momento t permite predecir todos los estados futuros con un grado de certidumbre cuantificable.
¿Qué hipótesis de trabajo hay tras las proyecciones de los modelos?
Los cuatro estudios mencionados se basan todos ellos en el mismo modelo estático de equilibrio general calculable (EGC) del Global Trade Analysis Project (GTAP, Proyecto de Análisis del Comercio Global). En el universo panglossiano* de este modelo, nada de capitales ociosos, nada de paro ni de desigualdades: todos los hogares disponen de las mismas aptitudes para trabajar y de la misma cantidad de capital, sin embargo, la mano invisible del mercado garantiza la utilización óptima y permanente de todos los recursos productivos. Aquí no hay costes macroeconómicos y sociales en la profunda liberalización de los intercambios y de las sociedades, ni en la necesaria transición “dinámica” que implica (búsqueda de empleo, traslados, pérdida de cualificaciones, formación continuas, cierre de fábricas, préstamos comerciales, etc.).
Sin ánimo de ofender a la Comisión Europea, la economía neoclásica no es la única. El estudio que hemos realizado  ( 4 ) se basa en las proyecciones económicas dinámicas del Global Policy Model (GPM), utilizado desde 2008 en las Naciones Unidas. Plantea la posibilidad de que una economía no funcione a pleno rendimiento, conozca paros y desigualdades, así como la existencia de efectos de retroacción. En efecto, el proceso de concentración del capital puede amenazar a su acumulación. Comprimiendo los salarios, las desigualdades cada vez mayores reducen el poder adquisitivo de la mayoría de los consumidores, sin estimular por eso la inversión privada inhibida por unas perspectivas de ventas que disminuyen. En vez de obligar a la economía observada a volver a su “equilibrio natural” predefinido (una atención característica de los modelos neoclásicos) el GPM tiene en cuenta el fenómeno de histéresis por el cual las trayectorias futuras de las economías observadas están influenciadas por los acontecimientos pasados.
Además, nuestra modelización del CETA no se limita, por consiguiente, a simular una simple disminución de los costes bilaterales del comercio entre Canadá y la UE, como hacen los estudios neoclásicos que abordan el CETA como un acuerdo de naturaleza puramente comercial. Tenemos en cuenta sus implicaciones políticas plausibles.
En nuestra opinión, la intensificación de las presiones competitivas y la financiarización acrecentada de las economías transatlánticas tras el establecimiento del CETA llevarán a las empresas a luchar para defender sus cuotas de mercado disminuyendo los costes de producción, es decir, principalmente la masa salarial, al tiempo que tratan de aumentar el valor bursátil de sus empresas, esto es, los beneficios. No obstante, los empleos destruidos no serán sustituidos “naturalmente” por otros empleos, tal como lo imaginan los modelos neoclásicos. Por lo tanto, el fenómeno podría llevar a un aumento del paro y a una presión a la baja sobre los ingresos de los trabajadores.
De la misma manera, una nuevas obligaciones (principio de lista negativa, existencia de un tribunal de arbitraje privado, etc.) y el peso político cada vez mayor de las multinacionales y de los inversores extranjeros van a intensificar las presiones ejercidas sobre los gobiernos y reducir su margen de acción para determinar los ingresos, balances presupuestarios y gastos públicos. Los recortes que afectan a los ingresos y gastos del Estado, cuyo objetivo es favorecer la rentabilidad del sector privado y su expansión a unas esferas que hasta entonces quedaba la margen del mercado y la competitividad internacional, podrían crear un vacío que en un entorno económico moroso no se colmaría “naturalmente” por medio de un aumento del consumo de los hogares, por medio de inversiones privadas o por medio de una demanda procedente del extranjero, tal como se impondría en el universo idealizado de los modelos neoclásicos.
Nuestras simulaciones comparan dos escenarios diferentes: un escenario de base “sin CETA” y otro “con CETA”. Por lo tanto, las variaciones (por ejemplo, unos niveles de PIB) se interpretan en términos relativos entre ambos escenarios. Hemos elegido un horizonte de siete años para adaptarnos al del estudio de referencia de 2008 y facilitar la comparación. Teniendo en cuenta el crecimiento de las exportaciones bilaterales entre Canadá y la UE, así como los costes y los recortes ignorados a propósito en los modelos neoclásicos (y sus efectos de retroacción), nuestras proyecciones bosquejan un cuadro menos luminoso. Estos algunos de nuestros resultados.
Impacto del CETA teniendo en cuenta los costes económicos y sociales
Siete años después de su establecimiento el CETA podría desviar una parte de los flujos comerciales europeos y debilitar la integración europea con el pretexto de mejorar la “competitividad” internacional. El acuerdo destruiría unos 204.000 en Europa y llevará a una compresión de los aumentos de salario equivalente a una pérdida anual media de 651 euros por empleado, con lo que transferirá por ello un 0,66 % del PIB europeo de los trabajadores a quienes poseen el capital. Al final, el nivel del ingreso interior bruto de la UE habrá disminuido un 0,49 % de aquí a 2023 (siempre en relación al escenario de base), una pérdida de ingresos inferior a un aumento de los ingresos del capital. Como los efectos de redistribución exceden a los efectos de crecimiento, quienes poseen el capital saldrían ganado de este escenario, a pesar de una disminución relativa del PIB europeo.
En Francia e Italia, donde los salarios y el tamaño del sector público superan en general la media europea, los esfuerzos requeridos para participar en la “carrera de la competitividad” serían aún más significativos. En el caso de Francia, 45.000 empleos destruidos, reducción de 1.331 euros en los ingresos medios anuales de los empleados y un 0,65 % de disminución del PIB. En Italia, pérdida de 42.000 empleos, reducción de 1.037 euros en los ingresos medios anuales de los empleados y una caída del 0,78 % del PIB.
En Alemania calculamos una pérdida de 19.000 empleos, relativamente menor, pero en el origen de una disminución del salario anual medio de 793 euros, que disminuye el consumo y amputa un 0,37 % del PIB. En Reino Unido (si participara del acuerdo), la reducción de la proporción de la riqueza correspondiente al trabajo y la erosión del peso del sector público que han tenido lugar en las últimas décadas limitarían el impacto de CETA: 9.000 empleos perdidos, 316 euros menos por trabajador al año y un PIB con un 0,23 % menos a lo que habría sin CETA. Para los demás países europeos los efectos medios se situarían entre los de Reino Unido y los de Alemania. Por lo que se refiere a Canadá, cuyos trabajadores y sector público estarían sometidos a unas presiones competitivas más intensas que los países europeos, perderá 23.000 empleos y verá cómo se le amputan 1.788 euros al salario anual (esto es, una transferencia del 1,74% del PIB al capital) para un PIB en retroceso del 0,96 % en relación al escenario de base.
Tal como está, el CETA es malo para la economía y para la sociedad
Según nuestras simulaciones basadas en unas hipótesis de trabajo más plausibles en nuestra opinión que los modelos panglossianos de la economía neoclásica, el CETA beneficiaría únicamente a los inversores. Por consiguiente, si los parlamentarios (europeos y nacionales) adoptaran este texto sugerirían que solo representan a esta categoría de la población.
Notas:

( 1 ) Citado en « Jean-Claude Juncker étonne les capitales », AFP, París, 30 de junio de 2016.
( 2 ) Cameron, Richard A., y Constantin Loukine (2001) « Canada - European Union Trade and Investment Relations : The Impact of Tariff Elimination » (PDF), Canadian Department of Foreign Affairs and International Trade.
— Hejazi, Walid y Joseph Francois (2008) « Assessing the Costs and Benefits of a Closer EU-Canada Economic Partnership » (PDF), un estudio conjunto de la Comisión Europea y el gobierno de Canadá.
— Kitou, Elisavet y George Philippidis (2010) « A Quantitative Economic Assessment of a Canada-EU Comprehensive Economic Trade Agreement », presentado en la XIII Conferencia Anual sobre Análisis Económico Global (13th Annual Conference on Global Economic Analysis), Penang, Malaisia.
— Kirkpatrick, Colin, Selim Raihan, Adam Bleser, Dan Prud’homme, Karel Mayrand, Jean Frederic Morin, Hector Pollitt, Leonith Hinojosa y Michael Williams (2011) « Trade Sustainability Impact Assessment (SIA) on the Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) between the EU and Canada : Final Report (PDF).
( 3 ) Véase Manuel d’économie critique de Le Monde diplomatique, 2016.
* N. de la t.: “Panglossiano” es un término que proviene del nombre de Pangloss, personaje de Cándido, de Voltaire. El término se refiere a un optimismo infundado como el de este personaje.
( 4 ) « CETA Without Blinders : How Cutting ‘Trade Costs and More’ Will Cause Unemployment, Inequality and Welfare Losses », GDAE Working Paper 16-03.
Pierre Kohler es un economista del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) de la ONU. Servaas Storm es profesor de economía de la Universidad de Delft (Países Bajos).


Fuente: http://www.monde-diplomatique.fr/carnet/2016-10-14-Rejet-du-Ceta-accroc-libre-echange

Esta traducción se puede reproducir libremente a condición de respetar su integridad y mencionar a los autores, a la traductora y Rebelión como fuente de la traducción

¿Cómo será España en el año 2020?

¿Cómo será España en el año 2020?


NOTICIA DE OPINIÓN de Miguel Hernández Valverde16/09/2013



¿Cómo será España en el año 2020?
España en 2013 y ¿en 2020?
Muchos catalanes, muchos vascos y algunos (bastantes) gallegos,  se han empeñado en que el mapa de España cambie. Así que en el año 2020 no tendremos olimpiadas en Madrid (aunque sí Café con Leche, imagino), pero sí que muy probablemente España no sea lo que es.

Vaya por delante que soy partidario de que la ciudadanía exprese en las urnas su opción, eso sí, con todas las cartas boca arriba y sin medias verdades que esconder, y defenderé el derecho a opinar con la misma fuerza que votaría que NO a la independencia. Si fuera catalán quiero decir, ya que parece ser que algunos quieren que el resto de españoles no votemos en esto, bueno ni en esto ni en otras muchas cosas.
Así que a partir de unos años, el hombre del tiempo le hará el mismo caso a Catalunya, Euskadi y Galicia que hoy se le hace a la vecina Portugal. Los investigadores se podrán ir al extranjero sin necesidad de tomar un avión o tener que aprender un nuevo idioma, Euskadi y Catalunya les ofrecerán lo mismo que Alemania pero a la vuelta de la esquina.
La Liga de fútbol española quedará descafeinada, eso sí, mucho menos que la liga vasca o la catalana, donde el Hondarribia F.C, y el Sort, podrían jugar en su divisiones de honor respectivas. Se acabaran los Barça - Madrid, o Atlético - Athletic de Bilbao, pero a cambio es posible que hasta el Caravaca vea cumplido su sueño y pudiera jugar en la división de plata del fútbol español.
Las autoridades educativas universitarias se quejaban de que la nueva juventud llegaba a sus aulas con bastantes deficiencias geográficas, ahora ya no será problema, en una tarde se podrán aprender el nuevo mapa de España.
Sin Catalunya, Euskadi y Galicia, formando parte de la España clásica; con Baleares, que se la terminaremos entregando a Alemania en pago a todas las deudas que tenemos contraídas con sus bancos; Canarias, que en cuanto encuentre petróleo se convertirá en reserva capitalista de unos pocos, incluidos turistas ingleses, noruegos y suecos; Ceuta y Melilla, que más temprano que tarde serán protectorado compartido con Marruecos; y con el Peñón de Gibraltar, que seguirá siendo por todos los tiempos británico, nos quedará una España de toros, pandereta y procesiones. Y esta vez, con más razón que un santo.
Durante el reinado de Felipe II,  cuando el Imperio Español dominaba medio mundo, se llegó a decir que 'En España nunca se pone el sol'. Probablemente, si otro Felipe llega a reinar, me refiero al hijo del Rey Juan Carlos, podremos decir: 'En España el sol lo podemos disfrutar un par de horas al día; tres, si es verano'.

Por cuestión de salud mental Catalunya debe largarse de una España que cada día se parece más a Turquía.

Los españoles han demostrado siempre estar a gusto dentro de un estado autoritario… Y los últimos años se sienten seguros con gobernantes herederos del franquismo más rancio. 
Y cuando no han votado al PP la otra opción ha sido la de mantener un estado subsidiado.
Eso sí, durante 40 años, mande quien mande, la corrupción y las cloacas del estado han sido el sino de ese estado inventado llamado España.

Pero no todo el mapa peninsular es igual, en el País Vasco y en Catalunya las opciones predominantes siempre han sido partidos de casa o formaciones por el cambio de carácter progresista.

En fin, vale la pena leer este artículo de Xavier Diez cuyo texto original está aquí:
http://blocs.mesvilaweb.cat/xavierdiez/?p=269556

Catalunya estará en la EFTA.

jueves, febrero 28, 2013

YA HAN PREPARADO EL NUEVO LOGO DE LAEFTA.

¿QUÉ ES LA EFTA?

La Asociación Europea de Libre Cambio (AELC) o Acuerdo Europeo de Libre Comercio (también conocida por sus siglas en inglés EFTA - European Free Trade Association) es un bloque comercial creado el 4 de enero de 1960 por la Convención de Estocolmo como alternativa a la Comunidad Económica Europea(1957) y por los países Austria, Dinamarca, Gran Bretaña, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza. Entró en vigor en junio de 1960. En 1961 entró Finlandia, en 1970 Islandia y en 1991 Liechtenstein.

La EFTA agrupa a los países que prefirieron no ingresar en la Unión Europea.

Su objetivo consiste en favorecer la expansión económica y la estabilidad financiera de todos sus miembros.

Tras el abandono de la EFTA y entrada en la CEE de Gran Bretaña y Dinamarca en 1973, Portugal en 1986, Austria, Suecia y Finlandia en 1995,  la EFTA SE HA CONVERTIDO EN UN SELECTO GRUPO. Permanecen dos países alpinos: Liechtenstein y Suiza y dos países nórdicos, Noruega e Islandia.

O SEA, EN LA EFTA, ESPAÑA NO PUEDE BOICOTEAR LA PRESENCIA DE CATALUNYA.

Y recordar que la EFTA pertenece al Espacio Económico Europeo.

¿QUÉ ES EL ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO?

El Espacio Económico Europeo (EEE)comenzó a existir el 1 de enero de 1994, con motivo de un acuerdo entre países miembros de la Unión Europea (UE) y de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA). Su creación permitió a los países de la EFTA participar en el mercado interior de la Unión Europea sin tener que adherirse a la UE.

Los miembros de la Asociación son los 27 países integrantes de la UE y los miembros de la EFTA siguientes: Islandia, Liechtenstein y Noruega.

Suiza, como miembro de la EFTA, rechazó por un 49,7% entrar a formar parte del Espacio Económico Europeo en el referéndum nacional celebrado el 6 de diciembre de 1992, a pesar de que la opción del "sí" alcanzó la doble mayoría de población y cantones; finalmente no ratificó el acuerdo. Actualmente las relaciones de ese país con la UE están regidas por un conjunto de tratados bilaterales como miembro de Schengen desde 2008.

O SEA, EL GOZO EN EL POZO PARA ESPAÑA.
CATALUNYA FORMARÁ PARTE DEL ESPACIO COMÚN EUROPEO SÍ O SÍ.
MUCHA RABIA Y DOLOR PROVOCARÁ ESTA NOTICIA...

Estudio pronostica que en 2020 todo el sur del estado español tendrá indices de miseria superiores al 30%

Una proyección alemana para el año 2020 hunde en la miseria a Andalucía, Extremadura, Castilla-La Mancha, Murcia y la Comunidad Valenciana

Infografía de La Vanguardia que ilustra el panorama que dibuja el estudio. Fuente: La Vanguardia.

Una proyección alemana para el año 2020 hunde en la miseria a Andalucía, Extremadura, Castilla-La Mancha, Murcia y la Comunidad Valenciana, dentro de un mapa que nos presenta una España muy difícil de vertebrar en esa fecha. El mapa es de porcentajes sobre la población en riesgo de pobreza o exclusión social el año 2020. 

Valencia puede ser uno de los puntos más críticos de España en esa fecha. Pero este mapa lo que indica es que más del 30% de los habitantes de la Región de Murcia se encontrarán en situación o riesgo de pobreza en el plazo de cinco años. Durante la crisis, la Comunidad ha perdido posiciones en la carrera por la convergencia europea, al mismo ritmo que algunas regiones griegas, el sur de Escocia o antiguas zonas mineras inglesas.

El Instituto Federal Alemán para los Asuntos Urbanos, con sede en Bonn, ha radiografiado la situación actual del cumplimiento de uno de los objetivos de la estrategia Europa 2020: la lucha contra la pobreza y la exclusión social. La desigualdad social y económica en el Estado español se está acentuando y ha abierto una brecha que va más allá de las diferencias entre la población que vive holgadamente y la que no puede cubrir suficientemente sus necesidades básicas.

También hay una nítida división geográfica del bienestar que se aprecia actualmente y que, según las previsiones de numerosos organismos, se agravará en los próximos años. La Región de Murcia, instalada desde hace tiempo en un índice de pobreza alrededor del 30%, aparece en el furgón de cola de la Unión Europea junto a las anteriores regiones españolas citadas más las italianas más deprimidas (al sur de Roma); así como la antigua frontera con la Unión Soviética (partes de Polonia, Hungría), zonas de la antigua Yugoslavia, algunas áreas de Irlanda y, obviamente, Grecia. 

El mapa que ilustra toda una gran prospectiva pinta de azul, en diferentes intensidades, las áreas de progreso, donde destacan Cataluña y Baleares, País Vasco y Navarra, mientras otras áreas de bienestar europeo se sitúan en el norte y centro del continente. En la mitad norte de la Península Ibérica el Instituto alemán incluye cuatro colores: naranja para Cantabria y Baleares (se estima que del 25% al 29% de su población estará en riesgo de pobreza o exclusión social); rosa para La Rioja, Galicia y Asturias (del 21,2% al 25%); lila para Cataluña, Aragón, Castilla y León y Madrid (del 17% al 21,2%); y morado oscuro para el País Vasco y Navarra (el riesgo de pobreza afectará a entre el 13% y el 17% de su población). 

La desigualdad social y económica en el Estado español se está acentuando y ha abierto una brecha que va más allá de las diferencias entre la población que vive holgadamente y la que no puede cubrir suficientemente sus necesidades básicas. También hay una nítida división geográfica del bienestar que se aprecia actualmente y que, según las previsiones de numerosos organismos, se agravará en los próximos años. Los cartógrafos alemanes advierten a los ingleses que les espera un cierto retroceso social frente a una Europa continental todavía fuerte. Una Europa septentrional potente. Una Europa central estabilizada después de las crisis. Y dos anclajes sólidos debajo de los Alpes y los Pirineos: la Italia del Norte (con adición toscana y boloñesa), y una amplia marca hispánica más el Gran Madrid y su vieja retaguardia castellana.

La Europa pobre seguirá siendo, asímismo, mediterránea. El sur de Italia, de Roma para abajo, con Sicilia y Cerdeña. Y la mitad de España. Una enorme mancha roja en España. La prospectiva alemana dice que Portugal puede mejorar y dentro de cinco años encontrarse –en términos de estabilidad social–, en mejor situación que la España más damnificada por la crisis. En el Atlántico, problemas a la vista en Irlanda. La Europa que puede superar el 30% de pobreza también linda con la antigua Unión Soviética, desde el Báltico a Bizancio, Letonia y Lituania, las regiones orientales de Polonia, la mitad de Hungría, desde Budapest hacia Transilvania, y todo el enorme mosaico balcánico, Grecia incluida, en rojo intenso.

Grandes diferencias entre comunidades autónomas

El estudio ‘Servicios públicos, diferencias territoriales e igualdad de oportunidades’, de la Fundación BBVA y el Ivie, señala que la diversidad en el gasto público por habitante en educación, sanidad y protección social entre comunidades españolas es tan amplia que en 2013 las diferencias se aproximaban al 60%. En el momento actual ya se aprecian grandes distancias en las mediciones de pobreza de las comunidades autónomas del Estado español.

Así, el cuarto informe sobre ‘El Estado de la Pobreza en España’, de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN), indica que el 27,3% de la población del Estado está en riesgo de pobreza o de exclusión social. En total, 12,8 millones de personas.  Los datos, hacen un seguimiento del indicador de pobreza y exclusión social en España entre 2009 y 2013, se basan en el indicador Arope (siglas tomadas de la expresión inglesa at risk of poverty or social exclusion) que, publicado por el Instituto Nacional de Estadística, es el valor de referencia europeo para medir las situaciones de riesgo o exclusión social.

Desde un punto de vista territorial, el informe muestra una gran desigualdad entre las diferentes comunidades autónomas. En general, el norte de la Península Ibérica soporta tasas menores de pobreza y exclusión social, mientras que el sur se lleva la peor parte. De hecho, la tasa de pobreza y/o exclusión social mantiene diferencias de más de 24 puntos porcentuales entre regiones. Solo algunas regiones de Austria, Suiza, el norte de Italia, los Países Bajos y los nórdicos (Noruega, Suecia, Finlandia, Islandia) figuran en el mapa con el mismo color. De las seis clasificaciones de riesgo de pobreza utilizadas por el Instituto Federal Alemán de Asuntos Urbanos,  la primera categoría -que utiliza el azul oscuro para diferenciarse en el mapa- queda reservada para pequeñas áreas de Suiza, República Checa, Eslovenia, Noruega, Suecia y Finlandia.